المجتمع المدني للتربية والتعليم.
ظهر مفهوم المجتمع المدني مبكرا إلا أن التخصص في المجتمع المدني بدأ يفرض نفسه في القرن العشرين بسبب تعقد مشاكل وأنماط عيش الإنسانية الحديثة. فكان لزاما التخصص في بعض المجالات كالمجتمع المدني للبيئة (الخضر…) والمجتمع المدني الإنساني (أطباء بلا حدود…) ومن بين التخصصات التي قد نقول إنها تفرض نفسها نجد المجتمع المدني للتربية والتعليم الذي يتمايز بخصوصياته وبأدواره عما سواه.
تمييز المجتمع المدني التربوي
يتميز المجتمع المدني للتربية و التعليم عن المجتمع المدني بمفهومه العام بموضوعه الذي يشتغل عليه والهدف الذي يصبوا إليه وكذلك بأدواره التكميلية لدور الدولة.
يمكن تعريفه على أنه تلك البنيات القانونية التي تتمتع بالشخصية المعنوية وتعمل على تحقيق هدف في مجال التربية والتعليم بدون السعي لتحقيق مقابل ربحي من ذلك العمل. بعبارة أخرى هو كذلك تلك شبكة أو الشبكات التي تربط بين الجمعيات والتي يوحد فيما بينها الهدف/ الموضوع أي التربية والتعليم.
اعتبرت منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (UNESCO) أن المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني تضم شبكات (les réseaux de campagne et de recherche) نقابات الأساتذة المنظمات الدينية المنظمات المجتمعية (les organisations communautaires) جمعيات اباء وأولياء التلاميذ.
ولا بد بعد الإشارة للأدوار التي يمكن أن يقوم بها المجتمع المدني التربوي أن نشير إلى ما يميز هذا النسيج عن الدولة والسلطات العمومية.
- يتميز أولا بالمرونة في بلوغ الأماكن الصعبة لأنه محلي في نشأته و يساهم في بناء مقاربة عمودية للسياسات العمومية ؛
- وبالقدرة على التواصل مع الساكنة المحلية ، بالطبع لكونه منها و يتماهى مع ثقافتها و حاجياتها؛
- ثم بالقدرة على بلوغ الفئات غير المحظوظة أو في وضعية هشاشة.
أدوار المجتمع المدني للتربية و التعليم
ركزت جميع تقارير الأمم المتحدة على دور المجتمع المدني في النهوض بالتربية وتطوير آليات ومبادئ الحكامة. فقد اعتبرت منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة أن التدبير الجيد للتعليم يمر عبر اقتسام المسؤولية والتعاون بين الدولة والمجتمع المدني والقطاع الخاص.
تم كذلك التأكيد بمنتدى دكار (السنغال، سنة 2000) بخصوص تحقيق الهدف الألفي ” التعليم للجميع ” وفي جنيف ” (سويسرا، سنة 2001)، في الجلسة 46 للمؤتمر الدولي للتربية المنعقد بجنيف (2002)، على أن الدولة لا يمكنها لوحدها تحقيق الهدف الالفي وإنما لابد من انخراط المجتمع المدني والقطاع الخاص.
يمكن للمجتمع المدني أن يضطلع بأدوار أساسية و هي كما يلي :
الدور الأول: PRESTATAIRE DE SERVICES ALTERNATIFS يوفر خدمات بديلة في الأماكن التي لم تستطع الدولة ان تغطيها او لم تكن خدماتها وبنياتها كافية فيها ؛
- الدور الثاني: فاعل إبتكار ACTEURS D’INNOVATION: المجتمع المدني له القدرة على الابتكار فيما يخص المنهاج والطرائق التربوية والمحتوى حتى يتناسب والثقافات المحلية؛
- الدور الثالث: ACTEURS DE PLAIDOYER INFORMES القدرة على تعبئة الرأي العام حول الإصلاح والمدرسة.
- الدور الرابع: PARTENAIRE POLITIQUE يساهم في بلورة وتقويم السياسات العمومية في مجال التربية وذلك من خلال مأسسة الحوار بين السلطات العمومية ومؤسسات المجتمع المدني.
وبغية أن يقوم المجتمع المدني للتربية والتعليم بدوره لابد من توفير جملة من الظروف/الشروط ونذكر منها:
- الإرادة السياسية لدى الدولة لتحقيق الإصلاح في مجال التربية والتعليم؛
- توفر نظام سياسي منفتح، دمقراطي، مستقر ولا ممركز؛
- توفر جو من الثقة بين الدولة والمجتمع المدني؛
- توفر الاليات والمؤسسات التشاركية بين الدولة والمجتمع المدني سواء على المستوى المركزي او المحلي.
و تجدر الإشارة أنه لأهمية الدور الذي يقوم به المجتمع المدني للتربية والتعليم على الساحة الدولية في نشر التعليم وتقويم السياسات التعليمية خصصت له صناديق مالية وعقدت معه شراكات لتحقيق أهدافها التعليمية.
المجتمع المدني للتربية والتعليم في البيئة المغربية
عرف المغرب المجتمع المدني قبل الدولة الحديثة في صورته الأهلية -مجتمع أهلي وقبلي وأسري-لكن في المفهوم الجديد كفاعل تنموي مقابل للدولة وكفاعل سياسي موازي للدولة ظل الامر مقتصرا على مجتمع مدني تميزه التبعية والتحكم والعمومية في نشاطاته كذلك السلبية بحيث يتفاعل مع التوجيهات الرسمية وتغيب عنه المبادرة والتخصص.
المجتمع المدني للتربية والتعليم في المجال المغربي العام
تصور المجتمع المدني للتربة و التعليم على أنه تلك الجمعية أو الشبكة من الجمعيات تربط بينها علاقة الهدف/ الموضوع أي التربية والتعليم غير متبلور في السياق العام المغربي. ففي النصوص عامة بدء من بالظهير المنظم للعمل الجمعوي لسنة 1958 إلى حدود النصوص التنظيمية لقطاعات الدولة المهتمة بالتربية والتعليم والتكوين، لا يمكننا أن نجد مصطلح «المجتمع المدني التربوي».
المراجع
- موقع منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة
http://www.unesco.org/new/fr/education/partners/education-partners/civil-society-and-non-governmental-organizations/ - Société civile et éducation : Le partenariat à l’épreuve du terrain P 21
- نفس المرجع الهدف الالفي” التربية للجميع” وبالخصوص على الأدوار الأربعة التي يمكن ان يضطلع بها
- صندوق تعليم المجتمع المدني